提升服务质效(xiào) 金融活水精准滴灌实体经济
12月(yuè)23日
探索更适配的产品和服务(wù),加大宏观政策、产业政(zhèng)策(cè)支持力度,完善(shàn)制(zhì)度保障提升配置效(xiào)率……多位(wèi)代表(biǎo)委(wěi)员立足金融服务实体经济的(de)根本宗旨,从优化产品服务、加(jiā)大政策支持(chí)、完善制度保(bǎo)障等方面,热(rè)议促进金融活(huó)水更好精准滴灌实体经济。
优化(huà)产品服(fú)务
“我(wǒ)们(men)行推出了20款普惠(huì)小微产品,构建‘标准化(huà)+非标准化’产品体系。普(pǔ)惠小微贷款增(zēng)速已经连续两年(nián)超100%。”全国政(zhèng)协委(wěi)员,四川银行党委书(shū)记、董事长林(lín)罡(gāng)向记者介绍。
四川银(yín)行对普惠金融的支持正(zhèng)是近年来(lái)金(jīn)融支持重点(diǎn)领域、薄弱环节力度不断加大的缩影(yǐng)。数据显示,2023年末,金(jīn)融机构人民币各项贷款余额同比增长10.6%;普惠小微贷款余额同(tóng)比增长23.5%;本外(wài)币绿色贷款余额同比增长36.5%;科技(jì)型中(zhōng)小(xiǎo)企业本外币贷款余额(é)同比增长21.9%。
展(zhǎn)望未(wèi)来,金融活(huó)水更好支持实体经济仍大(dà)有可为。
一方面,应探索更适配的产品和(hé)服务。林罡认为,金融机构应(yīng)聚焦重点客(kè)群,开发符合客户特点和需求的产(chǎn)品服务,从(cóng)重(chóng)抵押、重担保(bǎo)的授信模(mó)式向多维度全景式(shì)授信模式转(zhuǎn)变。在全国人大代表、四川天府银行董事长黄毅(yì)看来,应探索并研发(fā)符合(hé)科(kē)技企业实(shí)际需求(qiú)的金融产品,如知识产权抵(dǐ)押贷款、科技(jì)保险、供应链金融等特色产品。
全国政协(xié)委(wěi)员(yuán)、恒银金融科技股(gǔ)份(fèn)有限公司董(dǒng)事长江(jiāng)浩然认(rèn)为,金(jīn)融机构可(kě)考虑通过运(yùn)用大(dà)数据分(fèn)析,给企业精准“画像”,帮助银行进(jìn)行客户筛选、额度测算及风(fēng)险监测等,快速审批贷款。
另一方面,支持实体经济绝非信贷一方发力,而(ér)需要多方使劲,创新投融资服务模式,优化(huà)供(gòng)给结构。全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主(zhǔ)席王冬胜建议,引导金融(róng)机(jī)构依(yī)据科技(jì)企业(yè)在不同发展(zhǎn)阶段的实际(jì)需求,运用好创业投资、私募(mù)股(gǔ)权投资,股权、债权以(yǐ)及保(bǎo)险等(děng)各种金融手段。
加大(dà)政策(cè)支持
充分(fèn)调(diào)动(dòng)我国金融资源向重(chóng)点(diǎn)领(lǐng)域汇集、支(zhī)持薄弱环(huán)节,离不开政(zhèng)策支持。
科技创新再贷款(kuǎn),碳减排支(zhī)持工(gōng)具,支持(chí)煤炭清洁高效利用专项再贷款,支农支小再(zài)贷款再贴现……一系列(liè)政(zhèng)策工具已经出台,支持金融资源精(jīng)准滴灌实体经济。中国(guó)人民银行行长潘功胜此前透露,人民银(yín)行将设立(lì)信贷市场(chǎng)司,重(chóng)点做好“五篇大(dà)文(wén)章”相关工作。
代(dài)表委(wěi)员(yuán)认为(wéi),展望未来,多项(xiàng)政策工具仍有(yǒu)望创新(xīn)出台(tái)。财政货币等(děng)宏(hóng)观政(zhèng)策、产业政策方面可(kě)考虑(lǜ)进(jìn)一步加大支(zhī)持力度(dù)。
比如,全国(guó)政协委员、中国人民(mín)银(yín)行陕西省(shěng)分行行长魏革军建议,运用再贷款、再贴现等货币政(zhèng)策(cè)工具为科技企业融资降本增效,引导银行机构适度提高不良贷款容忍度,设立科(kē)技金融专项资金,探索建立科(kē)创金融综合服务平台。
全国人大代表,国家开发银行天津市分行党(dǎng)委书记、行长(zhǎng)顾天翊建议(yì),设计绿色金融(róng)专项货币(bì)政策(cè)工具(jù)。她认为,可(kě)考虑(lǜ)为(wéi)符(fú)合条件绿色贷款贡献度高的金融机构,给(gěi)予(yǔ)再贷(dài)款(kuǎn)、再贴现、常(cháng)备借贷便利等优惠,进一步丰富货币政策工具箱,同时盘活金(jīn)融机构绿色信贷(dài)资产。财税(shuì)政策方面(miàn),她认为(wéi)可考虑征收碳(tàn)税等(děng)有害物质排放税,促进能源结构(gòu)调整。
在养老金融(róng)方面,全国(guó)人大代表、中国太保战略研究中(zhōng)心(xīn)主(zhǔ)任周燕芳认为,立足(zú)当(dāng)下(xià),推动年轻人(rén)群积(jī)极(jí)配置个人养老金尤为重要,建议(yì)加大税收(shōu)激励、调增年度(dù)缴费限额、提升灵活(huó)度、降低选择门槛。
完善制度保障
除政(zhèng)策引导之外,从长远看(kàn),完善制度保障对于提(tí)升(shēng)金融(róng)资源(yuán)配置(zhì)效率、引导其精准滴灌实体经济发挥着不容忽视的作用(yòng)。多位代表(biǎo)委员(yuán)建议,修订相关领(lǐng)域法律法(fǎ)规、完善体制机制,更好(hǎo)保障金融支持高质量(liàng)发展。
在科技金融方面,魏革(gé)军认(rèn)为,为支持更多资(zī)源汇集到科技创(chuàng)新这(zhè)一领域,可考虑推动大中型(xíng)银行设立科技(jì)金融事业部,构建权责明确、上下协同的专(zhuān)业化条(tiáo)线型组织架构,建立独立核算与差异化激(jī)励考核的管理制度。
在绿色(sè)金(jīn)融方面(miàn),全国政协委员(yuán)、中(zhōng)国外(wài)汇交(jiāo)易中心党委书记霍颖励建议(yì),从国家层面确立转型金融标准,完善可持(chí)续信息(xī)披露机制。顾天翊(yì)建议,建立(lì)一套(tào)科学完善的碳排(pái)放(fàng)指标收集和测量体(tǐ)系。搭建完善的企业维(wéi)度绿色指(zhǐ)标体系,并与企业工商管理和(hé)征信(xìn)管理(lǐ)相(xiàng)结合。
在(zài)数字金(jīn)融方面,在全国政协委员、中(zhōng)国人(rén)寿集团董事(shì)长白涛看来,应建立健全(quán)公共数据集中开放共享等法律法规,明确数据合规流(liú)转实施细则(zé),支持(chí)金融机构运用大数据进行产品(pǐn)服务创新。同时(shí),完善数字金融监(jiān)管体系(xì)与监督评估(gū)机制,加快研发基于数字技(jì)术的监管工具和(hé)监(jiān)管(guǎn)平台(tái),对大模型算(suàn)法、应用场景等加(jiā)强(qiáng)监(jiān)控(kòng)和防范。
服务实体经济是金融的天职和宗旨,代表委员认为,应多(duō)措并举提升金融服务的有效性。在积极推进改革(gé)创新的同时,绷紧安全弦,避(bì)免埋(mái)下(xià)金(jīn)融风(fēng)险的(de)隐患。